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ISO 45001 - I CONCETTI PIÙ DIFFICILI DA COMPRENDERE

Quando ci si avvicina alla ISO 45001, quali sono i punti che creano maggiori difficoltà a livello di comprensione?

ISO 45001 concetti difficili
Aggiornato il 3 dicembre 2025

La ISO 45001 rappresenta lo standard internazionale per i sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro. Questa norma fornisce una guida per le organizzazioni che desiderano migliorare la propria performance in materia di salute e sicurezza, proteggendo i lavoratori e creando luoghi di lavoro più sicuri e salubri.

Sembrerebbe tutto molto semplice ma alcuni concetti presenti nella norma possono risultare complessi e di non immediata comprensione per coloro che si approcciano per la prima volta alla ISO 45001. La norma, infatti, oltre ad introdurre una terminologia, dei requisiti e delle metodologie che richiedono un certo livello di conoscenza e familiarità con i sistemi di gestione, presenta anche qualche punto che, a nostro giudizio, crea qualche difficoltà di comprensione anche a chi conosce bene i sistemi di gestione. Noi ne abbiamo individuati tre, vediamoli insieme.

La differenza tra "pericoli" e "rischi"

Una delle difficoltà che potrebbe incontrare chi si avvicina per la prima volta alla ISO 45001 è comprendere la differenza tra i concetti di "pericolo" e di "rischio". Questa distinzione, infatti, è fondamentale nell'ambito della gestione della salute e della sicurezza sul lavoro ma può risultare non così immediata per coloro che non hanno familiarità con la terminologia specifica.

Secondo la ISO 45001, un "pericolo" è una fonte, una situazione o un atto che potenzialmente può causare danni, lesioni o effetti negativi sulla salute delle persone. In altre parole, il pericolo è qualcosa che ha la capacità intrinseca di causare danni.
Esempi di pericoli possono essere le sostanze chimiche tossiche, i macchinari non sicuri, o le condizioni di lavoro inadeguate.

Il "rischio", invece, è la probabilità che un danno si verifichi a causa di un pericolo, cioè è l'effetto dell'incertezza sugli obiettivi dell'organizzazione. In termini pratici, il rischio è la combinazione della probabilità che si verifichi un evento pericoloso e della gravità delle conseguenze che ne derivano perché tiene conto sia della probabilità che un pericolo causi effettivamente un danno, sia dell'entità potenziale di tale danno.

La difficoltà nel distinguere tra pericoli e rischi risiede nel fatto che questi concetti sono strettamente correlati e spesso utilizzati in modo intercambiabile nel linguaggio comune. Tuttavia, nella ISO 45001, è fondamentale comprendere che il pericolo è la fonte potenziale di danno, mentre il rischio è la probabilità e la gravità del danno che può derivare da tale pericolo.

Comprendere questa distinzione è essenziale per un'efficace identificazione, valutazione e controllo dei rischi per la salute e sicurezza sul lavoro perché è solo attraverso una chiara comprensione di questi concetti che le organizzazioni possono implementare misure preventive e protettive adeguate per minimizzare i rischi e creare un ambiente di lavoro più sicuro e salubre.

Una volta compresa bene la differenza tra pericoli e rischi, il passo successivo è identificare tutti i pericoli presenti nell'ambiente di lavoro attraverso un'analisi dei rischi.

E una volta identificati i pericoli, sarà necessario valutare il rischio associato a ciascuno di essi, cioè stimare la probabilità che un evento dannoso si verifichi e della gravità del danno potenziale.

Come ultima fase, una volta valutati i rischi, sarà necessario adottare le misure opportune per controllarli.

Ricapitolando:

Fase Descrizione
Identificazione dei pericoli Individuare le fonti, le situazioni o gli atti con potenziale di causare danni
Valutazione dei rischi Stimare la probabilità che un pericolo causi un danno e la gravità del danno
Controllo dei rischi Implementare misure per eliminare o ridurre i rischi a un livello accettabile

Il concetto di "opportunità"

Il concetto di opportunità potrebbe risultare ostico e particolarmente difficile da decifrare per chi si approccia per la prima volta alla ISO 45001 ma vediamo di capirlo insieme perché è, invece, piuttosto semplice.

Quando si parla di opportunità, nel contesto della norma, non si intendono opportunità commerciali o di business in senso stretto, e nemmeno opportunità per aumentare la produzione o per introdurre nuove linee produttive, bensì le possibilità per migliorare la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali, le prestazioni complessive in materia di salute e sicurezza sul lavoro e il sistema di gestione per la SSL.

Nell'identificare le opportunità, l'organizzazione dovrebbe cercare fattori esterni e interni che possano consentire di migliorare le prestazioni del sistema di gestione per la SSL.

Qualche esempio? Ecco tre possibili opportunità:

  • introdurre nuove tecnologie: l'adozione di tecnologie all'avanguardia può migliorare la sicurezza e la salute sul lavoro. Ad esempio, l'uso di sensori avanzati, dispositivi di protezione individuale più efficaci, sistemi di monitoraggio automatizzati o robotica per sostituire mansioni pericolose può ridurre i rischi per i lavoratori
  • cambiamenti organizzativi: le modifiche nella struttura organizzativa, come la creazione di un comitato per la salute e sicurezza o l'introduzione di nuovi ruoli dedicati alla sicurezza, possono rappresentare opportunità per migliorare la gestione della SSL
  • formazione e consapevolezza: programmi di formazione avanzati possono aumentare la consapevolezza dei lavoratori sui rischi e sulle migliori pratiche di sicurezza, migliorando così le prestazioni complessive

Il tutto può essere sintetizzato in tre fasi:

  • identificare le opportunità considerando fattori esterni ed interni
  • valutare le opportunità per determinare quali hanno il maggiore potenziale per migliorare le prestazioni della SSL
  • implementare le opportunità e assicurarsi che esse siano integrate nel sistema di gestione per la SSL

Il coinvolgimento dei lavoratori

Il coinvolgimento dei lavoratori è uno dei pilastri della ISO 45001, tanto da essere esplicitamente richiesto nei suoi requisiti e nella norma stessa si sottolinea come la partecipazione attiva dei lavoratori sia essenziale per il successo di un sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro. Ma perché è così importante coinvolgere le persone in questo tipo di sistema?

Le persone che lavorano all'interno di un'organizzazione e che svolgono le attività quotidiane hanno una conoscenza diretta e pratica dei potenziali pericoli e dei rischi presenti nel loro ambiente di lavoro. Questa conoscenza approfondita è preziosa per identificare situazioni pericolose che potrebbero non essere immediatamente evidenti ai manager o ai responsabili della sicurezza. Coinvolgere i lavoratori permette di raccogliere feedback diretti e di ottenere suggerimenti su come migliorare le condizioni di lavoro.

Alcuni dei benefici del coinvolgimento dei lavoratori sono:

  • identificazione dei pericoli: i lavoratori possono segnalare tempestivamente situazioni pericolose o condizioni non sicure
  • miglioramento continuo: il contributo dei lavoratori può portare a idee innovative per migliorare la sicurezza e la salute sul lavoro
  • ownership e impegno: quando i lavoratori sono coinvolti nel processo decisionale, sviluppano un senso di appartenenza e impegno verso le misure di salute e sicurezza implementate
  • cultura della sicurezza: il coinvolgimento dei lavoratori contribuisce a creare una cultura della sicurezza positiva, in cui tutti si sentono responsabili per la propria sicurezza e per quella dei colleghi

Tuttavia, per chi si approccia alla norma ISO 45001 per la prima volta, il concetto di coinvolgimento dei lavoratori potrebbe risultare ostico da capire per diversi motivi:

  • gerarchia tradizionale: in alcune organizzazioni, potrebbe esserci una cultura gerarchica in cui i lavoratori sono visti come esecutori passivi e non come partecipanti attivi
  • resistenza al cambiamento: i manager potrebbero essere riluttanti a cedere il controllo e a coinvolgere i lavoratori nel processo decisionale
  • risorse e tempo: il coinvolgimento dei lavoratori richiede tempo e risorse per la formazione, le riunioni e la comunicazione che potrebbero essere percepite come un onere aggiuntivo
  • mancanza di comunicazione: i lavoratori potrebbero esitare a parlare apertamente dei problemi di salute e sicurezza per paura di ritorsioni o di conseguenze negative

Esistono diversi modi per coinvolgere i lavoratori in un sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro:

  • consultazione: i lavoratori dovrebbero essere consultati su tutti gli aspetti del sistema di gestione SSL, dalla valutazione dei rischi alla definizione delle misure di controllo
  • formazione: i lavoratori dovrebbero ricevere una formazione adeguata sui rischi sul lavoro e sul sistema di gestione SSL
  • partecipazione: i lavoratori dovrebbero essere in grado di partecipare attivamente alla gestione del sistema di gestione SSL, ad esempio attraverso la partecipazione a comitati di sicurezza o a gruppi di lavoro
  • comunicazione: la direzione dovrebbe comunicare regolarmente con i lavoratori sui progressi del sistema di gestione SSL e sui risultati ottenuti

In sintesi, il coinvolgimento dei lavoratori è un elemento chiave della ISO 45001 ma richiede un cambiamento di mentalità e un impegno da parte della leadership per creare un ambiente in cui le persone si sentano valorizzate, rispettate e incoraggiate a partecipare attivamente alla gestione della salute e sicurezza sul lavoro.

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